近年来,随着我国进入老龄化社会,养老服务难题日趋尖锐,我国呈现出候鸟式养老、社区居家养老、以房养老等多种养老模式并存的发展趋势。其中,社区居家养老服务模式已在全国多地成功推广并逐渐成为全社会老年人的首选。我国政府将发展社区居家养老服务确立为公共养老服务的重要资源与破解我国养老服务难题的重要出路。
社区居家养老是指以家庭为基础,以城乡社区为依托,以社会保障制度为支撑,由政府提供基本公共服务,企业、社会组织提供专业化服务,基层群众性自治组织和志愿者提供公益互助服务,为居家的老年人提供生活照料、家政服务、康复护理和精神慰藉等社会化服务需求的养老模式。
这种养老模式,既包括在社区养老机构中养老,也包括家庭养老,而这两种模式又时常存在服务交叉。一般来说大多数选择这种方式养老的老人和家庭都会以家庭养老为主,社区机构养老为辅,这两种模式普遍被统称为“社区居家养老”。
社区对老人而言是一个寄托情感的地方,这里有他们朝夕相处的邻里街坊,能给他们带来认同感和归属感,老人们在熟悉的环境中更容易找到生活的乐趣。在社区中,老人并非是完全地被照料者,在力所能及的基础上老人还可以自我照顾,甚至发挥余热,为社区做出自己的贡献。因此,社区居家养老模式,不仅可以减轻社会养老负担,还能提高老人晚年生活质量,减轻他们的孤独感和被社会排斥感。这种服务模式既解决了在养老院养老存在的亲情淡漠、环境适应障碍等问题,又解决了传统居家养老服务不足的难题,是介于家庭养老和机构养老之间的新型养老模式。