聚焦最后10米，让居家养老更智慧更安心

随着上海老龄化人口的加剧，大部分老人选择居家养老。如何携手各方疏通瓶颈，进一步优化居家养老的数字化平台，让老人们安全安心在家门口提升幸福感，这是一个迫在眉睫的问题。

上海作为最早进入老龄化的城市之一，目前探讨较多的是解决“最后1000米”、“最后100米”的问题，而结合社区里的高龄老人、独居老人、失独老人及行动不便的老人在日常购物、求助帮扶等方面的需求，我们发现，解决这些人群居家“最后10米”的服务更为关键。

“最后10米”，是指在这些老人自家居住房间里发生的突发事件。日常生活中，社区干部、志愿者平常会通过“白天见人、夜间见灯”等日常关怀措施，确保对老人的连续关怀，但在特殊时期或遇突发情况时，社区工作者打给老人的电话，他们不一定能够及时接听；服务人员上门，他们也不一定能够第一时间开门；老人们居住于不同居住点的监护人或亲朋即便通过家里安装的视频监控设备发现了问题，也未必能够及时给予帮助；尤其是在夜间、下雨、高温或冬天，老人们很容易陷入孤立无援的境况。如果他们遇到突发疾病或出现意外，除了主动发出求助信号之外，社区怎样能够第一时间知晓他们的具体情况，做到主动发现，快速响应？这需要有统筹、有温度的城市优先布局。

建议进一步完善政府推进的“适老化”工程改造，结合无障碍设施环境建设及各街区推进的老伙伴结对、一键通救助等平台服务，尝试在高龄、独居、孤老及行动不便等居民家中增加安装跌倒侦测、移动侦测、辅助增加带有生命体征监测的床垫、手环、烟感报警等设施设备，在社区、片区或街区范围内建立优化数字化赋能平台，同时将这些群体的子女、亲朋作为“第一主体”监护人，把社区居委干部、物业服务人员、楼组志愿者、网格长及第三方机构服务人员等作为“友情服务”人员，通过自愿申请、有偿服务、愿接尽接、适当补助等方式，建立一套数字化智能监测系统，除直接联通这类群体的第一监护人之外，同时并联到由居委会、业委会和物业企业联合建立的“三委联动”或街区“一屏观天下、一网管全城”的公共服务平台，让社区、街区相关工作人员能够及时掌握这个群体的实时动向并给到及时救援。

建议进一步扩大适老化改造产品目录清单，将技术成熟、性价比高的报警设备等纳入，通过由监护人发挥主体责任，居委及其他人员发挥友情救助功能，以协商协议形成“居间楼组救助公约”，构建一个社区“最后10米”的安全保障，当这个群体发生意外时，能够第一时间予以援助施救，让老人们在家门口享受更安全更有温度的幸福指数。