国务院办公厅发布的《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》,强调加强老年用品和服务供给,大力发展银发经济。培育壮大银发经济是实现养老服务高质量发展的必由之路,也是推动老有所养的内在要求和重要着力点。培育壮大银发经济既有国家战略层面的重要意义,同时具有丰富的现实意义。培育壮大银发经济,通过发展民生事业、扩大产品供给、培育潜力产业等方式,能够将由人口老龄化所带来的社会经济、人口结构的困境和压力转变为市场机遇和工作机会,不仅能够增进老年人福祉,还可以创造新的经济增长点,满足多样化需求。
培育壮大银发经济要积极探索发展新路径,聚焦多样化需求,打造智慧健康养老新业态。要着力聚焦科技创新,全面整合科研资源,优化科研机构、高水平研究型大学、科技领军企业定位和布局,打造产学研用高度融合的创新体系,切实推进智慧养老与新兴技术高效融合,推进“互联网+”养老服务、“互联网+”护理服务等新型服务模式,促进新一代信息技术及移动终端等智能设备在居家、社区、机构等养老场景集成应用。
要研发全省养老服务机构数字化平台,集成养老服务信息、医保、社保等老年群体信息,提升养老服务的精准度,打造应急救援服务数字化网络和居家呼叫服务系统,提升老年群体养老服务便捷性和时效性。加大力度激活创新主体活力,更加有效激发企业在发展银发经济产业中的主体作用。加快开展智慧养老示范试点,推进适老化改造,通过制定智慧养老院、智慧助老餐厅,推动发展智慧养老服务。
养老服务质量逐步提升离不开新型人才,人才是提升养老服务的核心要素。要强化要素保障,优化发展环境,持续推进人才队伍建设。面对推进养老服务产业提质升级的重要任务,我省需通过深入实施科教兴省、人才强省战略,持续促进人力资本跃升,以人口高质量发展支撑养老服务稳步发展和提升。
持续推进养老服务人才队伍建设,要统筹进行定向就业技能培训,系统开展上岗前培训、在岗技能提升、转岗技能扶持的人才培养模式,积极开展养老护理等职业技能等级培训及评价。积极引导有条件的高校、职业院所围绕老年服务开设课程,如护理、保健、理疗等专业课程,持续加大养老人才培养的力度。
积极运用数字化、网络化、智能化等技术手段推动数字技术与养老产业实体经济深度融合,推动养老服务产业实现转型发展和升级。在养老服务领域,通过运用大数据、5G、云计算、物联网等技术实现养老服务信息化,实现基于5G技术进行远程监测和云操作,提高养老服务的效率和及时性。推动可穿戴医疗服务设备、服务机器人、康复辅助器等数字化服务产品开发、建设和落地应用,以数字化服务产品为依托,积极探索和拓展智慧养老、健康养老的应用场景和服务模式,扶持一批养老服务数字化产品重点研发项目,推进研发项目的落地投产和应用,推动养老服务持续发展。同时,加强技术监测和监督检查,做好安全防护和风险控制。
我省需要紧紧抓住发展银发经济重要机遇期,积极培育壮大银发经济,形成创新、人才、技术一体化全面发展局面,将积极老龄观、健康老龄化理念融入经济社会发展全过程,持续引导动员全社会参与,鼓励支持老年人发挥积极作用,努力走出一条具有龙江特色、符合龙江实际的积极应对人口老龄化、发展养老服务事业和产业的新路径。